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Category Archives: territorio

Arrigorriaga 2020. Estrategia de desarrollo económico y empleo

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Os presentamos el último proyecto que hemos sacado del horno. La Estrategia de desarrollo económico y empleo de Arrigorriaga.

Un proyecto que pretendía establecer las estrategias y las actuaciones para el próximo trienio en materia de desarrollo económico y empleo, con el horizonte 2020.

Diagnóstico:

3 son las fuentes de información en las que nos basamos para conocer en detalle la realidad socioeconómica actual y la evolución experimentada los últimos años.

  1. La evaluación del Plan de Empleo previo, 2013 – 2015.
  2. El análisis de los factores de competitividad de Arrigorriaga y su comarca.
  3. La percepción y valoración del territorio por parte de agentes socioeconómicos locales.

Evaluación del Plan de Empleo 2013 – 2015

El grado de desarrollo y consecución de los 5 retos estratégicos establecidos era avanzado a excepción del reto de colaboración público – privada (empresa – Ayuntamiento).

Análisis de los factores de competitividad

La teoría clásica sobre la competitividad de los territorios explica el éxito de éstos basándose en los llamados factores de producción: la tierra, el trabajo y los recursos naturales.

Sin embargo, esta teoría ha perdido consistencia en la actual economía, donde la mundialización y la tecnología han asumido un especial protagonismo.

De acuerdo con Michael E. Porter, referencia internacional en materia de competitividad y estrategia, la competitividad de los territorios depende de cuatro atributos que conforman el terreno de juego de una región. Estos cuatro atributos se representan en lo que denomina “el rombo de la ventaja nacional”, aunque posteriormente traslada esta misma teoría a límites geográficos más reducidos, como pueden ser las regiones.

En total, se analizaron 42 indicadores cuantitativos y 9 variables cualitativas. Para un mayor detalle, visitar el siguiente link.

Percepción y valoración por parte de agentes socioeconómicos locales

Se celebraron entrevistas individuales con agentes socioeconómicos representativos de Arrigorriaga como son, todos los partidos políticos con representación local, técnicos/as de otras áreas del ayuntamiento, asociación de parados de Arrigorriaga, asociación de comerciantes y empresas y profesionales de diferentes sectores.

Con cada agente se mantuvieron dos entrevistas. En una primera se mostraba el análisis de datos cuantitativos y variables definidas para el análisis de los factores de competitividad, con gráficos interactivos que facilitaban su comprensión. Todo este análisis, con todos los datos, gráficos y conclusiones se puede encontrar aquí. Su objetivo era establecer una línea base común para todos los agentes basada en datos

En la segunda entrevista se solicitaba a cada agente su perspectiva, su valoración y aportaciones sobre qué se podría hacer desde el Ayuntamiento para mejorar las características socioeconómicas de Arrigorriaga.

Conclusiones al diagnóstico

Toda la información recopilada se resume en una serie de conclusiones y varios análisis de fortalezas y debilidades por fuente de información. Ver síntesis de los factores de competitividad aquí.

Formulación de la estrategia Arrigorriaga 2020

Es a partir de un mejor conocimiento de Arrigorriaga y su comarca de dónde se empieza a reflexionar sobre las posibles líneas estratégicas y objetivos a establecer para el periodo 2017 – 2020.

Visión

Arrigorriaga pretende ser un municipio,

Con un tejido económico MÁS COMPETITIVO

Con mayores oportunidades para el EMPLEO y mejor EMPLEABILIDAD

Más ATRACTIVO para invertir y vivir.

Mapa estratégico Arrigorriaga 2020

Es a partir de los elementos mencionados en la Visión y la información extraída del diagnóstico de donde, a partir de una reflexión estratégica conjunta con diferentes agentes del propio Ayuntamiento se establecen las líneas estratégicas y los objetivos estratégicos y se representan en en siguiente mapa estratégico.

11 objetivos a los que se asignaron compromisos en forma de acciones específicas. Para un mayor detalle, podéis descargar el documento completo aquí.

Estrategia de intervención en Desarrollo Territorial

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Tras algunos años trabajando en proyectos de desarrollo territorial llegamos a definir un modelo de actuación que nos permite consolidar las estratégicas y prácticas que venimos trabajando. Antes de continuar, me gustaría dejar claro que es nuestro punto de vista, nuestra forma de entender el desarrollo territorial, forjada desde la experiencia y la multitud de fuentes que nos hemos alimentado en todo este tiempo. Pero totalmente discutible y probablemente cuestionable.

Tal y como nosotros entendemos, el desarrollo territorial ha de tomar la ciudadanía como centro, su bienestar y calidad de vida. Este bienestar (o welfare) depende de muchos aspectos, aunque a fin de concentrar las políticas de intervención nos centramos en cuatro:

i) el ámbito económico, que engloba los agentes económicos del territorio
ii) El ámbito social, donde se fijan las relaciones e implicaciones sociales y culturales de los individuos del territorio.
iii) El educativo, englobando los diferentes niveles educativos a los que puede acceder cada individuo.
iv) Y finalmente el ámbito público, donde se integran los diferentes niveles de actuación pública en el territorio.

En ZEUXA entendemos el desarrollo territorial sostenible aquél capaz de basar su estrategia competitiva en base a sus recursos endógenos. Los diferentes agentes implicados en los 4 grupos mencionados han de desplegar estrategias dirigidas a movilizar los recurso endógenos, bien por su propio beneficio, bien por las implicaciones que tiene su efecto en el resto de los ámbitos.

Así, la movilización de las capacidades de la ciudadanía por parte de los agentes económicos tiene un claro impacto en el desarrollo social y cultural del territorio. De igual forma, la movilización que puede generar el ámbito educativo en su entorno tiene claras implicaciones tanto a nivel social como económico. De hecho, es la misión de la administración pública movilizar los recursos disponibles para poder apoyar al resto de los ámbitos en la búsqueda de ese bienestar social.

De la movilización de los recursos endógenos, los diferentes agentes recibirán el feed-back y resultados que le permita innovar, motor básico de crecimiento competitivo. A su vez, el desarrollo económico del territorio, resultado de la movilización de sus recursos endógenos proyectará hacia el exterior el atractivo capaz de atraer inversión externa (bien en recursos, bien en capacidades con la atracción de talento). Esta inversión hará que el ciclo de innovación sea más acelerado entre los agentes del territorio, pudiendo acelerar también su capacidad de movilización de los recurso endógenos.

Este ciclo de desarrollo competitivo es el que entendemos debería poner en marcha todo territorio. La estrategia para poner en marcha el ciclo puede diferir ya que permite incidir en cualquiera de las fases para activarlo. Es decir, mientras un determinado territorio puede decidir apostar por atraer inversión externa que permita incrementar la capacidad de innovación de los agentes del territorio (a través de incentivos fiscales, financieros, ligados al espacio, etc.), otros pueden apostar por centrarse en la activación de los recursos endógenos para poder así activar la innovación a partir de las capacidades del propio territorio. Mientras la primera de las opciones puede tener unos resultados más inmediatos, la segunda requerirá probablemente de más tiempo. Sin embargo, en ZEUXA apostamos por la segunda opción ya que permitirá al territorio aprender y ser menos vulnerable a factores y decisiones externas.

Todas nuestras estrategias parten de la movilización de los recursos y capacidades endógenas. El cómo lo dejamos para futuros posts.

Beste apustu bat, beste erronka bat

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2014. urteko udaz geroztik transizio fase bat bizitzen ari gara ZEUXAn. Geunden tokian gustora ez eta ordutik leku eta estrategia ezberdin baten bila aritu gara. 2015. urtea transizio honen puntua izan da eta 2016. urtea beste ikuspuntu batetik begira ari gara.

José Luis Sampedro ekonomilari eta idazleari egozten zaio hurrengo esaldia ”Hay dos tipos de economistas: los que trabajan para hacer más ricos a los ricos y los que trabajamos para hacer menos pobres a los pobres”

Irudikatuta ikusten dut gure bilakaera esaldi horretan. Ordurarte, gure esfortzua enpresen lehiakortasunera zuzentzen zen. Kudeaketan eta berrikuntzan aholkularitza eskainiaz batipat. Ikuspegia aldatu eta gure esfortzua gizartearen lehiakortasunean jarriko dugu aurrerantzean. Gauzak ez dira beltzak ezta zuriak ere. Ez du esan nahi aurretik ez genuela gizartearen lehiakortasunera zuzenduriko lanik egiten eta baditugu adibideak. Ez du esan nahi ere ez orain ez garela enpresen lehiakortasunera zuzenduriko proiektuetan arituko. Delitua izango litzateke orain arte jaso dugun esperientzia alde batera uztea.

Ikuspuntu aldaketa bat da eta ondoriozko indarren metatzea. Lurraldeen garapen ekonomikoa, enpleguaren sustapena, hezkuntza eta formakuntza, eta oro har, gizartearen garapen sozioeokonomikoak hartzen du etapa berri honetan protagonismoa. Beste apustu bat, beste erronka bat.  

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